在失去了治下最富庶，人口最密集的土地后，燕、赵两国不约而同地开始大力发展边疆，吸引塞外的胡族定居，同时奖励生育。奖励的程度是韩国的十数倍，人口也几乎成为郡县长官考核的主要标准。

对于燕赵的激励政策，韩国视而不见，在新收的四郡上施行新法成为了韩国的头等大事。

公元前二五一年，韩国丞相张平去世，其子张良承袭其爵位——长信侯，并按照韩国新法，爵位降级，为二级侯爵。御史大夫范睢接替张平成为丞相。

公元前二五零年，燕王驾崩，谥曰孝，太子喜继位为王。

公元前二四九年，典客陈筮请求致仕，韩天子从之，以李斯为继任典客。

公元前二四八年，洛阳令病笃，不能理事，韩天子任命韩非为新任洛阳令，赐五色棒，以正不法。

公元前二四七年，韩天子下令，废除征东、征西、征南、征北四将军，设大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、前将军、后将军、左将军、右将军。大将军位比三公，骠骑将军、车骑将军、卫将军在三公下、九卿上。前、后、左、右将军，位在九卿下。文武百官各司其职，文官不能领兵，武将不能执政，由此开始。

同年，韩天子拜白起为大将军，李牧为骠骑将军、蒙骜为车骑将军、韩腾为卫将军，王翦为前将军，项燕为后将军，乐乘为左将军，卫云为右将军。

蒙骜担任的郎中令一职，由长信侯张良继任。李牧担任的卫尉一职，则由范增接任。

如此，三公人选：丞相范睢，太尉魏辙，御史大夫一职，空缺。九卿人选：卫尉范增、郎中令张良、典客李斯、治粟内史刘光、少府陈穗、太常王方、太仆黄勃、宗正韩泽、司寇景阳。

虽然有人一直上书韩天子，要求尽快任命新的御史大夫，但韩王却是迟迟没有下令，让群臣猜测不已。

公元前二四六年八月，韩天子突然召集群臣，商议用兵一事。

第三章 三条道路

“朕欲要平定天下，诸位爱卿有何良策？”韩天子的一句话顿时让群臣沸腾起来，韩国已经整整六年没有用兵了，除了镇压南蛮的小规模叛乱外，韩国根本没有用兵的机会。这让文臣们喜笑颜开，将军们抓耳挠腮。但一统天下的巨大的功绩，即使再保守的人也觉得，统一天下的机会已经到了！

“皇上只需分给微臣三十万大军，微臣保证半年之内为皇上灭掉秦、燕、赵三国。”车骑将军蒙骜最先开口道。

蒙骜这么一说，其他将军都笑了。如果韩天子采纳了蒙骜的建议，那自己这些人只能干巴巴地看着蒙骜建功立业了！三个国家，至少也得三个人领兵吧！蒙骜想吃独食，众人自然鄙视。

卫将军韩腾立即反驳道：“微臣以为，车骑将军夸大其词，有欺君之嫌。单凭一路兵马，逐个击破秦、燕、赵三国，也许一年以上的时间。除非分兵，方有可为！”

蒙骜强辩道：“三十万大军，灭秦只需十五万，灭赵只需九万，灭燕只需六万。微臣令麾下军队兵分三路即可，廉颇已老，燕国更无名将，微臣手下足可对付燕、赵两国，微臣亲自对付秦国，也无问题！”

“微臣以为，兵者，国之大事也！虽然廉颇已老，却尚能饭，赵王对其信赖有加。雁门、云中边境多山地，利于赵军防守。燕国更是地处偏远，劳师远征，不得不谨慎！皇上想要灭燕、赵，当出八大将中的两位！”

群臣听到这里后，也都笑了。大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、前将军、后将军、左将军、右将军因在军中地位极高，称之为八大将。成为八大将乃是对个人军事指挥能力的极高肯定，非韩天子信任，军士敬服者不能任之！

“臣以为卫将军所言甚是！”骠骑将军李牧等人纷纷响应，弄得蒙骜老脸通红。

“大将军以为呢？”韩王看向一直没有说话的白起，问道。