大将军赵云出班奏道：“启奏皇上，臣已经从全军招募了一千精锐之士，组建了大秦之刃。臣保举郝昭、王基二人为统领，请皇上圣断！”说着，赵云就从袖口里面摸出一份奏折。

“郝昭、王基？”这两个人秦峰后世有所耳闻，是三国后期的名将。

赵云急忙解释道：“郝昭为人雄壮，少年从军，屡立战功。王基年少有为，文武兼备。此二人皆是不可多得的人才，又通过了考核，所以臣才保举他们统领大秦之刃……”

奏折上有这二人的简历，秦峰这才知道二人早就在秦军之中，屡立战功，逐渐晋升上来。“不错，正需要这些年轻的将领。”秦峰同意了此事。

随后，军机处首辅、兵部尚书徐庶，在这一次的大朝会上，启奏了一件重大的事情，“皇上，六部选派了优秀的官员，前往氐族、羌族、草原匈奴、乌丸等族，支持他们的建设。然而……”

徐庶说的这些边族，在百官心中属于属国藩镇。当徐庶“然而”的时候，所有人的耳朵竖了起来。他们多少也能琢磨出一来一些，弘武皇帝如此大规模支持藩镇，这些藩镇强盛起来后，“老皇帝死了，造小皇帝的反！”

怕养虎为患。

徐庶就是这么想的，军机处的军师们也都是这么想的。秦峰民族大融合的理念让他们惊叹，但事到临头，没有具体的融合办法，所有军师十分担忧。

“皇上，同化这些人，需要相当长的一段时间。若是他们学习了大秦的知识，反过来对抗大秦……”徐庶说到这里，不敢再说下去了。

百官们清楚弘武皇帝有民族大融合的心愿，所以都悄悄看着，他们心里也是反对大规模支持边族，但不敢说。

宝座上的秦峰，殿中百官的表情一目了然，他微微皱眉。这的确也是一个问题，秦峰不能因为自己的一个理念开始实施，就将希望留在后辈再出一个明君在收尾，还需自己在位的时候，就将此事搞定。

那么该怎么办呢？

大殿中沉寂了下来。

秦峰遥望太和殿广场上飘扬的大秦国旗，福由心至，顿时一个念头冒出来后，立刻融会贯通，笑道：“户部尚书。”

荀攸听到叫自己，急忙出班，心里则是在嘀咕，徐庶大人说的这件事情，就目前的进展情况来说，可是跟户部没有什么关系的，“臣在！”

秦峰目视殿下的百官，道：“朕准备颁布一向新得法令：国籍法，以补充现有的户籍制度。”

户籍制度是一项基本的国家行政制度，古代户籍制度是与土地直接联系的，以家庭为本位的人口管理方式。我国的户籍制度始于周朝，至秦代初具规模。此后，经过三国至南北朝的整顿，到隋唐时期日趋完备和周密。历代朝廷用以稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序的制度。

“国籍法？”百官一时间有些蒙圈。

“敢问皇上，何为国籍法？”荀攸十分感兴趣的说道。心说皇上一定又琢磨出好东西来了，不知这国籍法有何好处，不过一定能够强盛我大秦。

百官也逐渐有了兴致，只因弘武皇帝每每道出世人所不知的事情后，就会是一次政治改革的飞跃。

正因为有了上古圣贤，类似三皇五帝、周公、孔子、这样的大贤，大贤们立下了一项项制度，这才有了如今华夏的繁荣。而在百官看来，千百年后，华夏终于又出现了一位圣贤，那就是弘武皇帝。

正因为弘武皇帝是圣贤大帝，所以才能想出所有人都想不出的规制，有了这些规制，便如同礼制等制度一样，会让华夏更加繁荣昌盛。

在百官仰慕的目光期待下，秦峰也找到了感觉，就在宝座上说道：“有国才有家，今后，大秦的百姓只有取得大秦的国籍，才能够取得大秦的户籍，才能够在大秦的土地上繁衍生息。”

百官闻言一愣，明白是明白了，但这个法令跟没有好像一样，这不符合弘武皇帝一向的英明。