其实，这才是汉末官僚地主阶层大规模兼并底层农民土地的真实写照……

刘和看着李严送来的数据，心里忽然涌上一股苦涩的感受。

上一世，当他游走在布满高楼大厦的城市街道上时，常常看到成片成片的高档小区内夜晚没有几盏灯光亮起，而那些装修豪华的高楼其实早已售罄。买这些楼宇的人，手中往往握着几套、十几套，甚至是上百套的房产，而像刘和这种还在为找工作而四处游走的吊丝，可能不吃不喝一辈子都买不起半套房子。

即使时空转换了一千八百多年，但刘和忽然觉得身处底层的草根百姓，其实在任何时候都是被人剥削和压迫的羔羊，不过是换了一种形式而已。

面对蔡侯纸上那一串串冰冷的数字，刘和不服，他想尝试着改变。

“传我的命令，从明日起，洛阳附近两百里内无人耕种的荒地，全部归吾所有，各县流民可以向我租赁土地耕种，所需缴纳的田租与本地农户相同，并无其他任何杂税。”刘和面无表情地说道。

李严仔细看了一眼刘和，然后沉声说道：“公子，此事还需慎之又慎！”

刘和明白李严在提醒什么，他看着李严，忽然有些激动地说：“难道你让我看着洛阳周边数百万亩的田地被荒芜，附近的百姓只是将这些土地当成养马放牛的牧场么？那可是足以养活六十万人口的上等田地啊！就这么长年累月的荒芜着？浪费，就是极大的犯罪！”

李严跟随刘和两年多了，对于刘和内心的想法非常清楚，他继续提醒刘和说：“公子若想在洛阳长待下去，最好还是不要动这些土地，不然全天下的官吏和世家可能都要联合起来反对你！”

“有这么严重？”

“确实有这么严重。你一旦动了这些土地，就等于是动摇了世家大族的统治基础，他们如果丧失了土地，今后如何控制穷苦百姓用血汗膏腴来养活他们？”

“嗯，那就改一下，明天向外宣布，就说洛阳地区的有主荒地‘暂时’由我代管，前来逃难的流民可以向我租赁耕种。日后那些大臣和富户们若是有命返回洛阳，就让他们手持田产地契前来向我讨要田租税赋！”刘和想出一个权宜之计。

“此法倒是可行，只是到时候公子拿什么还给他们呢？”李严苦笑着问道。

刘和一脸轻松地回答：“嘿嘿，到时候的事情，只有老天爷才知道！当务之急，还是先把这些流民妥善安置下来，至于将来，总归是有办法的。”

既然刘和执意要收回洛阳周边的有主荒地，李严作为他手下最得力的“帮凶”，自然是不遗余力地推动这件事情的进行，而赵云和张郃等武将则充当了金牌打手，专治各种“不服”。

太傅府中有不少出身世家的幕僚得知刘和这个计划之后，都是非常的吃惊乃至于愤怒，他们冲进刘和的书房力劝刘和收回命令，说这样做无异于是自毁根基，必然会遭到世家大族的剧烈反抗。

卫将军、河南尹朱儁也来劝说刘和，要他一切以大局为重，不能因为一时痛快而误了大事。就连大学士蔡邕都亲自出面，好言好语地规劝刘和不要犯了众怒，白白的将好不容易改变的洛阳局面毁掉。

面对重重压力，刘和也曾发生动摇，但他最终还是坚持了自己的选择。他对身边的人说：“如果我这么做真的会毁掉洛阳，那么就让它毁掉吧！反正，洛阳什么时候又真正的好过？”

此时，固守己见的刘和，倒是跟当初的董卓有些相似。

当初，董卓执意要将洛阳一把火烧掉，然后裹挟洛阳近百万人口前往长安；现在，刘和执意要将有主的荒地收归己有，然后将土地分到急需田地来生存的流民手中。

洛阳太傅府中的办事人员虽然不多，但效率却是出奇的高，刘和将这件事情交给李严之后，不到一个月时间，洛阳周边所有的有主荒地全部被官府重新丈量和登记了一遍，然后再被分割成几十亩一片的小块，陆续分到了前来投奔的流民手中。

流民们虽然是以协约的形式从刘和手中获得土地，但刘和为了打消他们的疑虑，签订的是长达十年的长效合约，所以就等于是将土地以极为低廉的价格租借给了流民。

流民们得了土地，正在发愁如何开荒耕种，这时候各乡的乡老们和互助社的头目们开始出面了，他们向这些流民极力介绍加入互助社的各样好处，然后将新近分得土地的流民也编入到了互助社中，从此一起承担风险，一起享受劳动成果。

经过近一年的试行，如今洛阳本地的农户们算是回过味来，今后要想日子过得越来越好，单靠一家一户明显不如依托于互助社更加有利。

比如，一家农户若想开渠引水，灌溉新开垦出来的土地，显然无力做到。但若是他加入了互助社，那么在农闲季节，就可以请求全社的精壮劳力前来帮忙，将这条水渠挖掘出来。当然了，开挖这条水渠是需要支付酬劳的，这家农户要么将开垦出来的土地一部分匀给前来帮忙的人耕种，要么记在账上，今后别家挖掘水渠的时候，他去将所欠的劳力还上。